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城市建设考验我们的良知 水环境问题面临挑战
2013-04-25
        生态城市的建设涉及到许多专业领域,是一个很复杂的系统工程。其中,水资源、水环境则是一个重要问题和挑战,对雨洪问题及排水系统重视不足,是目前生态城市建设中暴露出来的重大问题之一,在许多城市都产生了严重的后果。
        在城市发展过程当中,不论项目及场地尺度的大小,都会导致径流的峰值、总量、污染物、水文循环、生态系统的干扰甚至严重的破坏。大量事实证明,我们城市的一些排水理念、方法已经落后陈旧,相关的基础设施已经很难应对上述雨洪问题。第一是“量”的问题。很多城市面临水涝的困惑,但在中国600多个城市里面,400多个城市缺水,100多个严重缺水,北京也是一个极度缺水的城市,还有地下水位显著下降的问题、生态退化问题。第二是水质问题。许多城市已经投入大量的资金来治理河湖水系,应该说取得了一些成效,但河湖水质质量并没有得到显著提高。一场暴雨就可能使城市水体水质变成劣五类,大量的鱼类因缺氧或富营养而死去,相当一部分污染物是由雨水径流带来的。
        要建设生态化城市,基础设施最重要。一种脆弱、刚性而没有弹性的基础设施难以支撑城市的可持续发展,更谈不上“生态城市”。我们需要设计新型的基础设施,为生态城市、低碳城市提供保障。现在很多城市包括北京、上海、广州、深圳、昆明等,为了解决城市迫切的径流污染和水涝问题,都在讨论、规划修建地大型下水池或大型地下隧道,这样的案例在很多国际大都市里也有,在一定条件和程度上是很有效的,但是不要忘了其局限性,它们的建设会产生大量的碳排放,伴随着巨大的投资,而且还有巨大的空间受到限制等,也不可能在城市到处都修建。另外,它们也难以解决水质、水量、生态、水循环等多方面的所有问题。所以,近年来,在欧美等发达国家,大力提倡具有更广泛的环境和生态效益的绿色基础设施。
        什么样的基础设施才是优良的基础设施?简单说,应该是符合安全、环保、生态、低碳等要求的基础设施,应该能满足人与自然的和谐关系。其实,我们古代就有一些很好的例子,如江西赣州的福寿沟很有名,古人就是因地制宜地设计地下排水管渠,同时利用大量的地面水塘来调蓄、控制雨洪,至今一些水塘还是公园式的开放空间,供市民休闲、娱乐、锻炼,在改善城市生态环境方面发挥着重要作用。其实这种方法类似今天说的“利用灰色基础设施和绿色基础相结合”。另外,云南著名的哈尼梯田,则是在陡峭的山坡上,采用水(梯)田来利用雨水、控制水土流失和污染、保持当地良性的水文循环,同时又改善了乡村的生活和生存环境,形成今天这样美丽壮观的大规模生产性景观,吸引国内外大量的游客,当地也在申请世界文化遗产。它蕴涵的理念和方法与我们今天提倡的低影响开发(LID)又是何等相似,就是通过分散的方式有效控制利用雨洪,实现水的良性循环和人与自然的和谐。
        在回顾、重拾古人智慧的同时,今天我们当然也面临更多新的挑战:环境污染、人口压力、土地稀缺、气候变化、城市扩张、基础设施的复杂条件等等,所以在城市基础设施方面,我们需要有新理念、新方法、新知识,运用古人的智慧加上现代的技术和科学的管理,来实现我们的目标。例如,美国的LID和绿色基础设施、英国的可持续城市排水系统、澳大利亚、新西兰的水敏感性城市设计等等应对雨洪问题的理念和方法,我希望快速发展的中国也能建设出符合现代城市要求的基础设施。
那么,怎样才能设计和建设好的城市基础设施?这需要多专业结合,比如应对雨洪问题的雨水系统和水环境,在宏观尺度上,我们首先需要在城市规划相关方面就考虑、安排好,还需要雨水专项规划的进一步明确和落实;在中观和微观尺度上,同时也需要建筑学、景观设计,给水排水工程、环境工程、水利工程甚至交通工程的协作才能落实这样一些雨水设施尤其是绿色雨水设施。
        目前,我们面临着很多老城市的更新、改造和新城市的建设,在未来二三十年间,我们还有大约20%的城市化发展空间,这是一个巨大的工程,但我们在水资源、能源、生态方面确实面临着巨大的挑战,这也是为什么党的十八大要把生态建设并列为“五位一体”的国家发展战略。我认为中国未来的10年、20年非常关键,我们的发展速度太快了,很多老问题加上新问题。中国能否利用和发挥好后发优势,还是会呈现后发劣势?这个问题考验着我们的智慧、我们的常识,也考验着我们的良知。  
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